Незаконное строительство в Украине

Неузаконенное строительство на Украине — не редкость. Причины, побуждающие застройщиков, собственников земельных участков и подрядчиков осуществлять строительство с нарушением требований законодательства, могут быть разными: это и сложность процесса выделения земельного участка, согласования проекта, получения невероятного количества разрешений и согласований, и, безусловно, национальный менталитет – стремление наших граждан обойти, а не соблюсти закон. При незаконном строительстве застройщики иногда сталкиваются с полицией, которая штрафует и разгоняет рабочую бригаду. Считаются ли такие действия со стороны провоохранительных органов правомерными или же стоит отправиться в прокуратуру, где можно пожаловаться на полицию? Всё вроде бы просто, но не нужно забывать, что это всё-таки незаконное строительство, за которое застройщик несёт ответственность.

Как показывает практика, осуществить незаконное строительство в Украине не составляет труда, так как контроль за этим процессом в нашей стране довольно «компромиссный». С реальными проблемами лица, осуществляющие незаконное строительство, сталкиваются, как правило, уже на завершающей стадии – ввода в эксплуатацию и оформления прав собственности на возведенный объект.

Строительная амнистия

В Украине объявили «строительную амнистию» — то, что было построено без разрешений, может быть узаконено по упрощенной процедуре.

Под «амнистию» подпадают индивидуальные жилые дома и здания сельскохозяйственного назначения. Ввести в эксплуатацию частный дом, построенный без разрешения, можно, если его строительство завершилось до марта 2011 года. Для этого нужно провести два технических обследования объекта: предварительное и детальное. Обе процедуры должны происходить визуально, то есть в присутствии инспектора. С помощью фото- или видеоматериалов пройти техническое обследование невозможно.

Помимо этого амнистия касается жилых домов первой и второй категории сложности, т.е. небольших усадебных построек. «Отбелить» большое здание со сложными водопроводной и электрической системами по упрощенной процедуре не получится. Под амнистию не попадают здания на участках со сложными геологическими условиями. Поэтому если вы незаконно построили двухэтажку, придерся побегать с документами.

Как узаконить самострой в Украине?

Самострой — это любое строение (дом, пристройка, гараж, сарай, магазин, церковь, административное здание, дополнительный этаж дома), на которое нет документов о праве собственности или разрешительных документов на строительство (разрешения на начало работ, проектной документации, акта/сертификата о вводе в эксплуатацию) или сам процес строительства без разрешительных документов.

Самострой в официальных документах звучит как «самовольное строительство».

Сам термин «самострой» придуман государством, чтобы отделить узаконенные (согласованные) строительные объекты от незаконных.

Узаконить самострой или легализовать самострой — это значит ввести самострой в эксплуатацию и зарегистрировать право на самострой в БТИ (бюро технической инвентаризации).

Штраф за самострой

Штрафы за самострой имеет полномочия накладывать только инспекция ГАСК. Зафиксировать факт самостроя и потом накляузничать в ГАСК может также любой другой орган власти (сельский или городской совет, участковый, землеустроитель, эколог), а также БТИ (бюро технической инвентаризации).

Штрафы за самострой могут накладываться в административном порядке и в порядке нарушений в сфере градостроительства на предприятия. В первом случае они накладываются согласно Кодекса об административных правонарушениях, и только на граждан Украины (физических лиц) и должностных лиц (как правило, такие штрафы выписываются на директора предприятия). Размеры штрафов — от 170 грн.